ISPA warnt in Wien

Mit weit reichenden Auswirkungen, wie der Providerverband ISPA heute verlautbart: Der Marktbeherrscher Telekom Austria würde durch die Übernahme des Infrastrukturunternehmens CableRunner Austria den noch unregulierten Zugang zu CableRunner-Leerrohren sowie zum CableRunner-Glasfasernetz und damit den Zugang zu praktisch sämtlichen Wiener Liegenschaften mit einem Schlag erwerben.

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Seit Jahren weist die Telekom Austria einen unveränderten Marktanteil von nahezu 100 % am entbündelten österreichischen Zugangsmarkt auf. CableRunner wiederum verfügt in Wien über Zugangsrechte zum Kanalnetz, wo bereits teilweise mit einem Glasfasernetz ausgestattete Leerrohre (Ducts) bis zu den Endkunden verlegt sind.

Mit dem Netz der CableRunner Austria hätte die Telekom Austria nicht nur ein zusätzliches Glasfasernetz in Wien, sondern würde auch über weitere exklusive Strecken von Leerrohren verfügen, erklärt die ISPA.

Als privater Anbieter hat CableRunner bisher allen investitionsfreudigen Internet Service Providern (ISP) Zugang zu diesem Netz gewährt und so ermöglicht, dass diese in den Aufbau moderner Glasfaserinfrastruktur investieren. Diese Zeiten könnten nach der Übernahme vorbei sein, fürchten die alternativen Provider.

'Sollte die Telekom Austria CableRunner erwerben, könnte der Marktbeherrscher sein Zugangsmonopol zementieren', warnt ISPA-Generalsekretär Andreas Wildberger in diesem Zusammenhang und ergänzt: 'Es ist zu befürchten, dass die Telekom Austria anderen ISP den bisher offenen Zugang nun auch zu diesen brachliegenden Ducts verweigern wird und damit den Ausbau von Glasfaserinfrastruktur von privater Seite verhindert.'

Der Zugang zu Leerrohren (Ducts) ist wirtschaftlich sinnvoll und in anderen Ländern - wie etwa in Deutschland und Frankreich - bereits gängige regulatorische Praxis. In Österreich ist er aber aufgrund der Weigerung der Telekom Austria (bei ihrer eigenen Infrastruktur) nach wie vor nicht möglich.

Ein solcher offener Duct-Zugang wäre aber für alle von Vorteil: die Telekom Austria könnte als Vermieter zusätzliche Wholesale-Umsätze lukrieren und die alternativen ISP würden sich u.a. unnötige Kosten für Grabungsarbeiten ersparen.

Die ISPA fordert daher in Ihrem Statement zu den Gerüchten der Übernahme die wettbewerbsbehördliche Untersagung des CableRunner-Kaufs durch die Telekom Austria: 'Die Konsequenzen einer vollzogenen Übernahme wären kaum neue Investitionen in den Wirtschaftsstandort Wien, zum Beispiel in den Ausbau von Glasfasernetzen und in Folge die Bedrohung von Arbeitsplätzen auf Seiten alternativer Internet-Anbieter', betont der ISPA Generalsekretär.

'Letztlich', so Wildberger weiter, 'würde dies einen Rückschritt bei der stagnierenden Telekom-Liberalisierung im Festnetz in Österreich bedeuten und der ohnehin kaum vorhandene Infrastrukturwettbewerb würde bald gänzlich zum Erliegen kommen.'

Die starken Worte in Richtung der Telekom Austria dürften der ISPA nicht zuletzt deshalb leicht fallen, da das Unternehmen zuletzt aus dem Verband ausgeschieden war.

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